据媒体报道，国有企业混合所有制改革相关方案日前已经上报国务院。该方案明确了国企的分类原则，并以此决定民资的参股比例是否设上限，同时还提出了引入民资的路径。报道指出，除了少数涉及国家安全的国企和国有资本投资运营公司外，其他形式的国企都可以引入社会资本。而国资委提供的思路是，涉及国民经济命脉的重要行业和关键领域的国有企业，可保持国有绝对控股；涉及支柱产业和高新技术产业等行业的重要国有企业，可保持国有相对控股。有分析人士指出，按照方案的表述，电力、电信、石油、石化、铁路，包括资源开发等领域都可以放开，率先发展混合所有制经济。