4月23日，农业部副部长牛盾出席第八期全国农牧渔业大县局长轮训渔业大县渔业局长班并作主题报告。他强调，要深入贯彻十八届三中全会精神，将改革贯穿到渔业管理各项工作的全过程，以改革增活力，以改革促发展，不断加快推进现代渔业建设。

　　牛盾指出，改革开放30多年来，我国渔业发展取得了巨大成就，逐渐走出了一条有中国特色渔业现代化发展道路，渔业产量不断提高，结构不断优化，竞争力不断提升，支柱性产业地位不断增强，多功能性日益显现。建设有中国特色的渔业现代化，就是实现渔民、渔业、渔区（村）的三个现代化。一是使渔民具备娴熟的渔业劳动生产技能和较高的科技文化素质，形成健康文明的生活方式，拥有民主和法律意识；二是实现渔业生产良种化、化学化、机械化、工厂化，推进渔业生产经营的标准化、信息化、产业化和市场化；三是从法律、制度层面解决好渔民用水权益问题，加强渔区（村）小城镇建设。

　　牛盾强调，我们必须清醒地认识到，我国渔业发展高度依赖自然资源，极端天气和自然灾害对水产品生产影响很大，渔民科技文化素质和受教育水平较低，渔业科技进步和创新能力有待提升，这些问题都严重制约着我国渔业现代化的发展。

　　牛盾要求，以十八届三中全会精神统领渔业现代化发展，要重点推进四个方面的工作。一是加快水产优良品种选育，促进苗种健康生产；二是推进渔业提纯复壮综合配套技术创新，不断提升渔业养殖技术水平；三是科学使用低毒渔药，降低渔药残留，加强疫苗研发与推广力度；四是实现饵料的标准化、科学化、规范化生产与使用。今后渔业发展政策与制度安排的核心任务，应集中在保障城乡居民水产品有效供给、加强水产品质量安全监管、确保渔业安全生产、保护水产种质资源和生态环境可持续发展等几个方面。

　　来自全国28个省（区、市）、新疆生产建设兵团渔业大县的渔业局长和农业部系统干部共106人参加了培训。