目前，“十三五”能源规划前期研究工作已经启动。据接近规划编制的人士透露，初步考虑“十三五”规划的编制将改变“十二五”做法，实行开门做规划，强调统筹各项能源产业发展，在规划发布的时间上尽可能提前。上述专家称，在“十三五”能源规划编制过程中，首先明确规划不是为了项目审批，而是为了落实国家能源战略、优化稀缺资源配置、统筹能源发展。同时，突出对重大工程、重大项目的规划指导作用。其中，在统筹能源发展方面，规划注重解决空间布局的统筹、时间的统筹、能源品种间的统筹、生产链统筹、开发时序的统筹以及能源规划和国民经济其他规划的统筹。