来源：经济日报   作者：乔金亮

化肥行业产能过剩导致市场供过于求，积极发展新型肥料推动产业转型升级成为必然选择

新型肥料市场持续扩大，特别是旱作农业和水肥一体化技术的发展导致对长效肥、水溶肥需求激增

新型肥料之所以新，还在于服务新。当前肥料企业农化服务水平低，行业发展模式尚需完善

按照我国传统用肥习惯，每年3月至5月的春耕、7月夏播和10月秋播期，国内化肥市场都会呈现量价齐升的旺季特征。但2008年以后，市场却连续出现了旺季不旺的反常走势。根本原因是整个化肥行业产能过剩导致市场供过于求。积极发展新型肥料推动产业转型升级成为化肥行业必然选择。

目前，我国新型肥料企业已超2000家，占全部肥料生产企业总数的25%左右。尤其最近2年，从农药跨界进入化肥行业的企业很多，尽管跨界动机各不同，但他们大多瞄准了新型肥料这片“蓝海”。因为新型肥料既能促进粮食增产稳产，减少人工投入，也能保护环境，市场前景广阔。

从政策环境来看，随着节能减排和环境保护要求日趋严格，发展对环境友好的新型肥料是方向。《国家中长期科学和技术发展规划纲要》明确把新型肥料列为农业领域优先发展方向。去年的中央一号文件提出启动高效缓释肥料使用补助试点，今年中央一号文件继续支持高效肥使用。

从市场供需来看，新型肥料的小肥种从建设到投产仅需上亿元，相比传统肥料动辄几十亿的投入，具有成本优势。如今，农民更加重视肥料质量，对肥料的功能要求越来越高，不仅要求能增产，而且能保苗、防病、改土等。新型肥料自然成为不少农民心中的优质肥料。

近年来，新型肥料市场持续扩大，特别是旱作农业和水肥一体化技术的发展导致对长效肥、水溶肥需求激增。但总体看，新型肥料施用比例仍较小，且应用主要集中在收益相对较高的经济作物上，难以走进大田。尤其普通种植户，要在短时间内接受价位相对较高的新型肥料比较难。但我国有种粮大户68.2万户，经营全国7.3%的耕地，产出全国12.7%的粮食；全国粮食生产合作社有5.59万个，经营全国4.0%的耕地，产出全国8.2%的粮食。这些新型经营主体普遍有采用新型肥料的动力和实力。

新型肥料之所以新，除了功能新，还在于服务新。当前肥料企业农化服务水平低，行业发展模式尚需完善。大部分化肥企业仍局限于生产领域，主要依赖资源投入和产能扩张，企业农化服务不适应现代农业测土配方、精准施肥的需要，造成施肥不科学。今后要提升农化服务水平，推动开展测土配方，实现精准施肥，最终实现减少过量施肥、降低面源污染。

观点

从化肥行业发展来看，产能过剩只是传统品种过剩，新型肥料市场仍未饱和，科技含量高的肥料、专用肥、水溶肥等新型肥料还处于短缺状态。氮、磷、钾等传统大化肥会成为新型肥料的原料产品，提高肥料附加值和利用率则成为化肥行业发展的方向。

——中华全国供销合作总社常务理事 杨建平

新型肥料起步晚，发展快，多路并进，全面发展。缓控释肥料异军突起，生物肥料普遍被人接受，有机肥在争议中发展，多功能肥料正在被人们接受。新型肥料具有高效性、专用化、简便化、安全环保等特点。专用化就是对作物或施肥方式专用化，针对大田作物还是蔬菜或果树等，进行专用化区别。施肥方法与次数已成为限制农业生产因素之一，肥料使用越简便越受农民欢迎。随着人们环保意识的提高，环保型肥料将是未来肥料发展的重要方向。

——中国植物营养与肥料学会理事长 白由路

发展新型肥料要分析“三农”变化的新特点，把握发展趋势，转变研发、营销和向农民推广的手段和方式。新型肥料应向产品绿色化、功能复合化、技术轻简化、推广人本化和服务专业化发展。重点要向增产增收技术和农技综合服务方面转变，引导更多人使用新型肥料。

——农业部全国农技推广中心 陈生斗

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