财政部1月9日发布《石油石化行业内部控制操作指南》，旨在加大对石油石化行业内部风险的管控。《指南》称，我国石油石化企业必须建立完善内部控制体系，规范管理行为，提高风险管控水平。其中，在风险评估的基础上必须重点关注资本支出、工程招标、物资采购、资金管理、安全生产等业务流程；对容易出现舞弊的关键业务流程和岗位，需要制定严密的控制措施。同时，石油石化行业企业内部机构间必须互相牵制，事权统一，重大决策不能由某个机构或个人单独决定。在当前经济条件下，企业边际利润降低，石油石化行业在风险偏好上应当采用谨慎型。不过，财政部表示，《指南》“属于参考性文件，并非强制性要求”，各企业可根据实际制定内控操作手册。