2015年,在磷肥等下游产业的产量增长的拉动下,硫酸行业整体运行平稳,效益略优于去年。但在我国经济下滑压力增大,内外部环境更加复杂,环保、安全形势日益严峻的情况下,硫酸行业仍然面对很多困难,如何在保证行业平稳运行的前提下,逐步化解过剩产能,优化产业结构,提升行业整体技术水平,是硫酸行业未来的重点工作。
中国硫酸工业协会秉承为行业服务、为政府服务、为企业服务的宗旨,在中央大力提倡简政放权的背景下,积极向政府有关部门申请简化不必要的管理程序,为企业的正常经营松绑,挖掘市场活力,为企业脱困争取有利条件;协会还关注国内国际产业技术发展趋势和新技术、新装备的发展动态,向全行业推广具有良好经济性和社会性的可靠技术,推动行业的技术进步;同时,协会还积极协助政府相关部门制定行业相关的标准、规范,以促进落后产能的淘汰,行业整体的转型升级。协会今年主要取得了以下几个方面的成绩:
一、经济运行监测分析系统进一步完善,对引导行业平稳运行发挥了积极作用
协会始终把行业经济运行监测分析作为一项重要基础工作来抓,努力扩大信息报送来源,积极构建符合行业实际、把握趋势、预测未来的行业经济运行监测分析系统。2015年,协会已建立了由35家重点硫酸生产企业、6家地方行业协会、8家专业协会组成的统计直报系统,初步形成了一整套硫酸行业运行监测体系,以汇总到的数据为依托,本年度共撰写报告147份,其中硫酸年报1期,月报10期,一把手10期,信息专报12期,商务部动态信息8期,国际周报49期,硫酸行业要报57期。在传统信息交流的基础上,协会还积极开发新媒体平台,注册了硫酸协会微信公众号,通过一年来的运营,硫酸协会公众号已有近800人的关注群体,成为业内人士了解行业的重要平台,也成为协会重要的信息发布渠道。
二、对行业关心的政策和热点问题开展调研,为行业转型升级及改革提供了有力支撑
行业调研也是协会工作重要的基础,为协会的各项工作提供支撑。年初,协会编制硫酸企业技术经济调研表,发放给硫酸生产企业,重点调研产能、产量、能耗、用水、转化率、污染物排放等指标,得到了30余家企业的回复,为政策建议和标准制定提供了基础数据。针对我国硫资源不足的问题,协会今年对硫铁矿资源展开专项调研。深入到四川、安徽、内蒙等硫铁矿产地开展调研,了解矿山的运营状况,针对目前硫铁矿市场低迷的现状,为硫铁矿找出路、想办法。
三、组织行业会议,促进企业之间的市场、技术、政策等方面的交流合作
针对特定时期,行业企业所普遍关心的问题,协会组织相应的交流会议。3月,在企业普遍关注春季市场走势的时候,协会在北京组织了2015年硫及化肥市场研讨会,邀请专家对春季硫酸、硫磺及下游磷肥市场做出了详尽的分析,为企业今年的生产计划指明了方向。6月,协会借召开六届四次理事会之际,召开了硫酸行业技术交流大会,交流近年来行业取得的最新技术研发成果,促进硫酸企业技术进步和转型升级。8月,协会召开的硫酸、磷复肥企业统计人员交流会,旨在加强各企业统计人员的交流,对各企业统计人员的业务进行培训,促进数据统计工作的有效开展。9月,协会以落实清洁生产为主题,邀请行业知名专家对硫酸生产企业的技术人员进行培训,指导企业进行清洁生产技术改造,促进企业提高清洁生产水平。同时,专家针对各个企业在生产过程中遇到的各种技术问题予以分析和讨论,共同制定解决问题的方案和措施,受到生产企业的一直欢迎。除此之外,协会还召开了,中日韩硫资源市场研讨会、易制毒化学品管理条例修订讨论会等一批主题鲜明的专题会议,解决行业发展面临的具体问题。
四、组织和引导行业科技创新取得新进展,积极为企业争取国家项目的支持
硫酸行业虽然是个老行业,但各种技术创新却层出不穷,协会积极关注新技术的研发,对于已经成熟的技术在成果鉴定、国家项目申请、企业推荐等方面提供全方位的服务。协会首先向科技部推荐高效硫酸钒催化剂研发等列入“十三五”重点研发任务,向水利部推荐了金川集团公司作为行业节水先进案例,向国家节能中心推荐高效的规整填料作为国家重点节能推广项目。其中金川集团公司的申报材料已经被水利部所采纳,其他项目还在评审过程中。
五、积极配合政府部门制定行业相关政策和标准、逐步承接政府转移职能
在政府职能转移的改革背景下,在近几年协会自身队伍建设基本完善的基础上,协会开始承接部分政府转移的职能。继去年承接编写《硫酸行业清洁生产标准》和《硫酸行业清洁生产审核指南》和《硫酸行业清洁生产评价指标体系》等国家标准之后,今年协会又完成了《工业硫酸取水定额》的编写。今年协会继续配合商务部,针对美国对我国柠檬酸的反补贴调查提供材料,予以申辩,维护了我国柠檬酸出口美国的正当权益。此外,协会还负责硫酸行业能效领跑者先进单位的审核和推荐等工作。
六、向政府各个部门反映行业情况,为行业争取政策支持
协会作为企业和政府之间的桥梁和纽带,一直肩负这反映行业诉求,争取政策支持的重任。过去几年,协会曾多次向公安部、安监总局等部门反映硫酸作为易制毒化学品管理程序复杂,多头审批效率低下,严重影响了硫酸正常的贸易和运输。恰逢今年公安部协同安监总局和商务部重新修订《易制毒化学品管理条例》,借此机会,协会多次向相关部门递交汇报材料,反映企业的情况,列举国外对易制毒化学品的管理经验,希望能够将硫酸的管理从原来的“审批制”改为“备案制”。此外,协会还两次赴公安部当面反映情况,与相关负责同志面对面沟通。目前新版的《易制毒物品管理条例》已通过协会在向硫酸企业征求意见,在征求意见稿中已确定硫酸的管理由“审批制”改为“备案制”,这将极大的简化企业在硫酸贸易过程中的手续。我国的硫酸设备制造业已接近国际先进水平,且具有建设周期短、价格优惠等优势,完全符合国家提倡的“走出去”行业的要求。因此,协会向有关部门提交硫酸行业“走出去”汇报材料,建议对走出去的硫酸设备企业予以优惠政策。此外,协会还向有关部门反映我国硫资源短缺的现状,希望能够对进口硫资源予以低关税的优惠政策,支持硫酸行业及下游各个行业。
七、积极开展对外合作,提高国际影响力
协会作为行业的窗口,不断加强与国际相关组织和企业的合作,搭建国内企业与国外组织和企业交流信息和技术的平台。协会已经与CRU、FMB以及Fertecon等国际知名咨询公司建立了信息沟通机制;作为国际肥料协会(IFA)在战略合作伙伴,硫酸协会定期与IFA秘书长在北京会晤,沟通硫磺、硫酸及磷肥的全球发展情况,分析未来市场前景。此外,协会还与国际硫研究所(TSI)保持着密切的合作关系,多次邀请其负责人来华介绍国际硫磺市场形势,同时也组织国内企业出国参加TSI的技术交流会,了解国际最新技术发展前沿。
八、协会自身建设取得新进展,制度规章进一步完善
专业协会普遍存在人员少,任务重的特点,如何建立起一支业务能力强的专业队伍,是协会生存发展的关键。通过几年的努力,目前协会已初步建立起了人才的梯队,培养了年轻骨干,为协会长远发展奠定了人才基础。同时,协会充分发挥行业专家对协会工作的支撑作用。建立了由科研院所、领军企业的技术人员组成的硫酸行业专家组,定期组织专家组会议,讨论行业共同关注的技术和发展趋势等问题,为协会工作提供重要的智力支撑。
在规章制度方面,协会今年参加了民政部的社会团体评估活动。对照民政部对社会团体评估的要求,协会逐步规范和完善了各种制度,如公章管理办法、报销办法、带薪休假制度、固定资产及办公用品管理制度、货币资金管理制度、请借款制度和薪酬管理制度等,为协会规范化运作创造了条件,为协会长远的发展奠定了制度基础。
2016年协会的重点工作计划
明年是“十三五”开局之年,协会将贯彻国家对化解过剩产能的相关政策,制定适合硫酸行业特点的措施,引导行业走清洁生产、可持续发展的道路,以清洁生产水平的高低为依据,逐步淘汰落后产能,使行业从根本上摆脱目前供过于求的困境。
1. 继续加强行业运行监测,对行业运行进行及时、准确的分析,利用好qq群,微信公众平台等新媒体资源,使协会发出的声音更响亮、更具影响力,对行业形成正面的引导作用。
2. 以清洁生产为抓手,以编制《硫酸行业清洁生产评价指标体系》契机,进一步提升行业整体清洁生产水平,淘汰落后产能。开展行业调研,重点是针对清洁生产的各项指标,如能耗、物耗、污染物排放等指标,为《硫酸行业清洁生产评价指标体系》的编制提供数据支撑。同时,通过技术交流、清洁生产培训等方式,促进行业、企业的技术进步。
3. 进一步完善硫酸行业“十三五”发展指南。在征求意见稿的基础上,吸纳来自行业和企业的意见,参考其他相关上下游行业规划的发展目标对硫酸行业的需求,进一步完善硫酸行业“十三五”发展指南,为行业未来五年的发展提出指导性的建议。
4. 进一步提升协会的业务水平,为承接政府职能做好准备。以迎接民政部评估工作为契机,加强协会制度建设和人才建设,对协会工作人员进行系统的培训,以求提升协会整体的业务水平。在当前社会组织承接政府职能的大背景下,协会在提高自身能力的前提下,积极承接政府交办的政策、标准、规划等方面的任务,扩大协会的影响力,同时锻炼协会的队伍,为更好的承接政府职能做好准备。
5. 贯彻国家“一带一路”战略,加强国际合作和对外沟通,引导具备条件的企业“走出去”提升协会的国际影响力。
6. 按照民政部和国资委的相关要求,做好协会换届的各项工作。
7. 做好各政府部门、石化联合会交办的各项任务。
中国硫酸工业协会
二?一五年十二月二十一日