2011年全球经济仍未摆脱金融危机的阴霾，欧债危机不断升温，世界经济举步维艰，在全球经济一体化的背景下，我国也面临着不断加大的通胀压力，以及由此产生的货币紧缩和严厉的出口政策，加上生产成本的高企和国内产能的严重过剩等诸多因素，困扰着磷肥企业的生存和发展。2011年中国磷肥工业协会通过各种形式，围绕帮助企业通过转型升级、技术创新、发展循环经济等手段提高市场竞争力和抗风险能力来开展工作。

一、总结行业“十一五”发展状况，修订“十二五”发展目标

2010年，协会提出了“十二五”行业发展思路，根据行业发展存在的现状和问题分别制订了行业产业政策、质量、科技、环保等规划，提出了以质量和环保为基础，以科技为支撑，以产业政策为保障的行业发展战略。

今年年初协会向全行业发函，开展企业现状和发展规划的调研，及时掌握行业发展动态，并根据政府有关部门发布的化肥行业规划、资源综合利用规划，按照有关内容及时修订行业“十二五”发展目标，细化工作任务及保障措施，明确提出，在“十二五”期间要控制产能，同时要加强技术创新、淘汰落后工作力度，加快产业结构和企业结构调整，推行节能降耗和资源综合利用，提升行业整体实力和磷复肥产业在国内外市场的竞争力。

二、跟踪行业运行状况，及时向有关部门反映问题

今年以来，行业运行中存在的常年生产与季节使用的矛盾益发突出，原材料价格持续高位运行、用工成本大幅增加、资金紧张等问题升级，环保压力日益加大，协会在工作中注意收集信息，及时发现行业运行存在的困难和问题，通过召开常务理事会及重点企业座谈会，共同分析形势、查找问题，并通过各种形式、各种途径向有关部门反映情况，提出切实可行的措施建议。

4月11日，协会组织云天化等五家国内最大的磷肥企业在京向国家发改委、工信部、商务部、财政部等有关政府部门反映春耕过后行业的困难和问题，并提出了政策措施建议和自律措施，会后又向有关部门专门写了报告。这次会议得到了企业的积极响应，主要领导亲自出席，按分工的重点认真准备，与到会的各有关政府部门领导充分沟通，取得了他们对行业的理解和支持。

6月8日，为争取解决磷铵出口关税价内计税，企业出口亏损的问题，协会又专门向国务院有关领导写报告，请求协调解决。

11月16日，为争取2012年相对宽松的出口关税政策，协会又向国家发改委、工信部、商务部、农业部等政策制定部门写报告，汇报行业运行现状和困难，请求允许磷肥适量出口。

三、发挥协调作用，为行业和企业做好参谋和助手

1、协调进口硫酸

我国硫资源严重不足，进口依存度高达60%，进口硫酸已成为我国磷复肥生产的必要补充。虽然今年日本由于地震影响减少了对中国的供应量，但中国仍被该国视为其硫酸销售的重要出口国。今年以来，磷肥协会与硫酸协会定期召开中、日、韩三国会议，通报行业运行状况，积极协调敏感地区硫酸进口，为沿海无酸、缺酸磷复肥企业正常生产提供保障。

2、协调钾肥自营进口

在协会的积极协调下，2010年国内拥有自营钾肥进口权的6家生产企业终于实现了历史性突破，与以色列钾肥公司签订了进口合同。今年以来协会继续抓好此项工作，协调各方关系，保证合作的顺利进行。

四、通过开展行业活动，提升行业凝聚力

1、通过“复混肥打假协作网”、“复混肥企业协作网”平台，组织复混肥企业活动

为规范复混肥市场秩序，打击化肥市场“假冒伪劣”的不法行为，遏制制假售假源头，切实保障名优企业和品牌产品的利益，2010年3月份，在国家质检总局的统一领导和部署下，由磷肥协会牵头、复混肥行业的7家骨干企业（第一批）参加成立了“中国复混肥打假协作网”。“协作网”成立一年多来，通过扎实工作，积极发挥“协作网”的情报收集功能，及时反映行业的质量动态；发挥协调、协作功能，力争成为企业、消费者与政府有关部门之间的桥梁，形成群力协作打假；发挥参谋、议事功能，建立收集情况、通报信息、反映问题的平台。除平时注意收集信息和打假线索外，还安排专人会同媒体在6月、9月和11月分别走访了河南、安徽、山东、江苏和陕西市场，针对走访过程中发现今年市场上在常规肥料前加修饰语的肥料较多，农民真假难辨。7月专门向质检总局写了报告，提出对此类肥料向社会发出警示，此事引起了总局有关部门的高度重视，按照总局安排协会于8月召开了专家论证会，对此种肥料应符合标准进行了讨论，目前此事正在进行农业使用论证。

2010年成立的“复混肥企业协作网”是由复混肥行业产量比较大的十余家生产企业组成，今年7月和12月，“协作网”分别在江苏常州和广东深圳召开了第三次和第四次成员会议。今年复混肥市场极度低迷，其它肥料对复混肥的替代作用日趋明显，省时、省力、省工的功能性肥料异军突起，针对行业出现的新情况和新问题，在协会的组织下，与会企业在原料采购、产品销售、打假信息等方面建立了沟通、协调的机制，共同维护市场稳定，为促进行业的发展和整体水平的提高做出努力。

2、配合石化行业“质量兴业”活动，协助评选石化行业“知名品牌”

去年，石化联合会在工信部的指导下开展了“质量兴业”活动，其中评选石油和化工行业“知名品牌”是一项重要活动内容，是强化品牌创建意识，实施品牌战略，提升行业整体实力和形象的具体措施。今年过磷酸钙品种参评行业“知名品牌”，磷肥协会积极对照“知名品牌”的评选办法和条件，一方面在行业内做广泛宣传动员，另一方面根据条件对已取得“中国名牌产品”、“中国驰名商标”的产品和企业进行对比筛选，选择行业内重点产品和骨干企业组织参评。安徽铜官山、厦门厦化单位最终获得了“石油和化学工业知名品牌产品”荣誉称号。

3、组织行业年会和产销会，扩大行业影响力

“十一五”是行业取得辉煌成就的五年，一些企业在调结构、节能减排、环境保护等方面做了大量工作，取得了很好的成绩。为总结“十一五”，审时度势、共商对策，确保全面完成“十二五”发展目标，4月份协会在长沙召开了第十九届行业年会，会议回顾总结了中国磷复肥工业“十一五”期间取得的成就和存在的问题，分析了近期国内外磷复肥行业发展状况，并根据国家有关部门提出的行业“十二五”发展规划目标，提出了行业发展思路和重点工作。

一年一届的高浓度磷复肥产销会已成为行业的例会，在全球经济下滑，国内通胀压力没有有效缓解，国内消费疲软，出口受阻的情况下，无论生产企业还是经销商普遍对后市感到悲观和迷茫，产销会已成为业内交流信息，坚定生产、采购、营销策略的平台。本届产销会展览规模为历届最大，参展企业200余家，展览面积超过2万平米；会议正式注册代表约1500人，观众达到2万余人次。针对大家普遍关心的原料硫磺采购、化肥行业政策变化、后市行业运行走势等问题，协会精心组织了三场专题会议，邀请了二十余位政府有关部门领导和业内的专家，分别就氮肥、磷肥、钾肥国际国内市场形势、磷复肥行业产业结构调整及企业产业转型、原料市场形势及资源、土壤、环境与肥料、新型肥料现状与展望、节水农业对化肥的需求等话题展开论述，参会代表普遍反映专题会内容辐射面广，收获很大。据不完全统计，在本届产销会上各种肥料的合同成交量828.53万吨，合同成交额219.24亿元；意向成交量983.68万吨，意向成交额215.03亿元。

五、服务政府、行业、企业

1、建立和加强与政府有关部门的联系，积极主动反映行业运行情况，争取支持。

建立和加强了与国家发改委、工信部、商务部、农业部、财政部等有关部门的联系，沟通行业运行动态，必要时直接或间接向有关部门反映问题，争取支持。

    今年还与农业部信息中心建立了信息共享平台，参加了农业部春季和秋季化肥市场供应形势会商会和农业部农业经济研究中心形势分析会。协会已成为连接工业和农业两大产业的纽带，让农业使用部门对企业、行业的情况更加了解。

    2、完成了复混肥料行业准入条件等4个课题的编制工作

复混肥料行业是企业数量最多，技术和管理、服务水平良莠不齐的一个行业，经过20年的发展，产品品种和数量已经能够满足国内农业需要，但仍存在着产能过剩、质量不稳定、企业恶性竞争等问题。今年，协会接到了来自工信部的复混肥料行业准入条件、缓控释肥料行业研究等两个课题，加上财政部委托的磷复肥行业运行、商务部委托的磷肥产业预警等两个课题，内容涉及行业运行、产业政策、环境保护、资源综合利用等方面，这些课题的研究和标准的制订将为行业下一步实现可持续健康发展提供有力支持。这些课题的编制充分征求了企业和专家的意见，经多次修改，目前复混肥料行业准入条件已经完成了初稿，正在面向全行业征求完意见；缓控释肥料行业研究课题已经完成送审稿，准备提交有关部门；磷复肥行业运行和产业预警课题也都按照有关部门的要求按时完成。另外，去年完成的磷铵行业准入条件，在经过全社会和各部委征求意见并进行修改后，已于今年9月由工信部发布，明年初将完成磷铵行业准入公告管理办法初稿，由工信部发布后对磷铵行业进行公告管理。

开展课题编制工作，既为政府和行业提供了行业情况和资料数据信息，也提高了协会工作人员的理论水平和业务水平，锻炼了队伍。2012年协会将根据工作安排，向有关部门争取复混肥料质量问题研究等相关课题。

3、完成了国家部委和大协会交办的其它工作

(1)完成环保部和大协会委托的《磷肥行业清洁生产标准》初稿，经收集企业意见后形成征求意见稿；(2)根据工信部的文件精神，组织企业开展“十二五国家鼓励发展的重大清洁生产技术工艺和装备”和“十二五工业节水重大工艺、技术及装备”的申报工作，并组织业内相关专家进行评审打分，汇总后上报工信部；(3)对发改委的《国家鼓励的循环经济技术、工艺和设备名录（2011年）》提出修改意见，补充增加磷肥循环经济方面的技术；对工信部编写的“2009年度大宗固体废物综合利用发展报告”和《十二五大宗工业固体废弃物综合利用专项规划》提出修改意见；(4)对石化行业十二五规划和节能减排指导意见提出修订意见，上报大协会；(5)负责国家职业分类大典修订工作中磷肥部分的工作，大典的修订关系到企业生产一线各层次人员的工种及对应的薪资、劳保等的制定，意义重大，修订建议表经反复研究和认真讨论，目前已基本完成。

4、不断完善信息收集和网络平台建设

协会的信息收集和统计工作是其它工作的基础，在此项工作上投入了大量的人力物力，今年协会完善了数据上报系统并下大气力对网站进行了改版，充实了数据库和基础资料，2011年“中国磷硫网”的访问量超过了400万次，平均单月点击率比上年增长5%。

协会主办的“中国磷硫网”、《磷复肥与硫酸信息》、《磷肥与复肥》、《硫酸磷复肥技术经济信息》、《磷复肥、硫酸产业损害预警信息专报》等，从多侧面、多角度为政府、企业提供行业数据和分析资料，总结生产、经营等方面的经验，推广新技术、新工艺、新设备。

得到广大会员单位认可和政府部门称赞的“一把手工程”，2011年继续扩大范围，重要的行业数据、问题、预测、建议、重大事件、重大专题等行业信息，以邮件形式快速告知相关企业领导人，会员单位也通过这种形式向协会反映情况、沟通信息、咨询政策，形成了互动，提高了协会的影响力和凝聚力。2011年通过“一把手”邮箱共向有关单位发一把手简报11期，特刊4期，转发通知、函件、下发通知、调查表、征求意见表共17次。

六、提高服务能力和水平，通过更加扎实的工作，做好行业与政府之间的纽带和桥梁。

2012年协会将把提高服务能力和水平作为主要工作来抓，力争通过协会工作人员更加扎实的工作，推动行业淘汰落后产能，实现节能降耗减排，提高行业质量、装备、技术水平，规范企业生产经营行为，为行业在“十二五”期间实现又好又快发展积极努力。

1、继续加强信息收集和政策调研工作，为政府部门提供信息服务和数据支持。提高为财政部提供的行业运行分析和为商务部提供的产业预警报告质量，广泛收集数据和信息，实现内容的详尽、信息的灵敏和准确。开展专题研究，向有关部门提交铬渣代替部分钙镁磷肥原料，实现铬渣无害化处理具体方案。

2、我国的磷肥工业已经进入新的发展和调整时期，在磷肥行业整体产能过剩的情况下，应研究利用严格和提高环保标准、能耗标准等手段实现去产能化，推动行业产业结构调整，鼓励、扶持各项水平先进、“三废”排放少、能耗低的企业，淘汰落后产能。

2012年协会将推进复混肥行业准入条件的制订工作，力争工信部年内发布；组织磷石膏综合利用研讨会，总结行业内近几年磷石膏利用的经验，组织重点项目的攻关，推动行业磷石膏综合利用的整体水平。

3、继续通过组织“复混肥打假协作网”、“复混肥企业协作网”成员单位交流协作，以及组织召开行业年会、产销会、小型座谈会、常务理事会等多种形式的会议，开展行业活动。

4、继续加强与国外机构和组织的合作，扩大对外交流。2012年拟组织有关企业参加国外机构主办的行业会议，扩大国内行业和企业的影响力。

 

                                  二O一一年十二月十五日