财政部、国家发改委等四部委7月1日联合发布的《环保“领跑者”制度实施方案》提出，应综合考虑产品本身的环境影响、市场规模、环保潜力、技术发展趋势等情况，在大气、水体、固体废弃物、噪声污染源头削减领域，选择使用量大、减排潜力大、相关产品及环境标准完善、环境友好替代技术成熟的产品，实施环保“领跑者”制度，并逐步扩展到其他产品。

　　要成为环保“领跑者”，产品需满足四项条件：环保水平达到相关标准，环境绩效在同类型可比产品中领先；达到国际先进清洁生产水平；近一年内产品质量国家监督抽查中，没有不合格情况；生产企业为中国大陆境内合法的独立法人。

　　《方案》明确，环保“领跑者”名单以企业自愿申报为前提，按专家评审、社会公示等方式确定。入围产品的生产企业可以在产品明显位置或包装上以及品牌宣传、产品营销中使用环保“领跑者”标志。