昨日，国家发改委在发布的《关于包神、准池铁路货物运价有关问题的通知》中指出，正在建设的准池铁路开通运营后，货物运价将实行市场调节，由铁路运输企业与用户、投资方协商确定具体运价水平。这意味着，我国首次放开了铁路运输价格。

2014年前，我国的铁路货运价格实行政府定价，国家几乎每年都根据供求情况对铁路货运价格进行调整。今年2月，国家发改委曾发布通知明确，铁路货物运价由政府定价改为政府指导价，国铁普通运营线以国家规定的统一运价为上限（执行特殊运价的国铁线路及国铁控股合资铁路以国家规定的运价或浮动上限价为上限），铁路运输企业可以根据市场供求自主确定具体运价水平。

如果从政府定价到政府设上限的指导价被看做是铁路货运市场化改革关键一步的话，那么，此次准池铁路则完全放开了价格，实行纯市场化定价，便是将改革又向前推进了一步。“长期以来，我国的铁路货运处于供不应求的状况，这次放开价格有助于吸引各类资本投资建设铁路，敏锐的市场资本会加速占据稀缺的线路资源，完善我国的运输线路。”同济大学铁道与城市轨道交通研究院教授孙章表示，当前我国的物流成本占GDP比重非常高，一个很大的原因就是货运运力不足，以前货运政府定价偏低削弱了大家建铁路和增加运力的积极性，未来只有增加货运运力才能从根本上改善我国的物流体系并减少物流成本。

国家发改委有关负责人也表示，政策实施后，将对推进铁路投融资体制改革，鼓励、引导社会资本投资建设铁路，促进铁路健康可持续发展发挥积极作用。

来源：北京商报　  作者：孙丽朝