近日，农业农村部印发了《“十四五”全国农业农村科技发展规划》（以下简称《规划》），农业农村部科技教育司有关负责人就《规划》印发的形势背景、目标任务及贯彻落实等问题，回答了记者提问。

问：“十四五”全国农业农村科技发展面临什么样的形势和背景？

答：当前，三农工作历史性转向全面推进乡村振兴，对农业农村科技提出了更加紧迫的需求。总体上看，农业农村科技面临“一个好的基础、两个新的挑战”。

“一个好的基础”，就是“十三五”农业科技取得了显著成就，为“十四五”打下了坚实的基础。当前农业科技进步贡献率突破61％，农作物耕种收综合机械化率超过71％，农作物良种覆盖率稳定在96％以上，支撑保障粮食年产量稳定在1.3万亿斤以上，整体研发水平与发达国家差距逐步缩小。

“两个新的挑战”，其一是全球科技竞争空前激烈，实现高水平农业科技自立自强成为战略选择。当前新一轮科技革命和产业变革突飞猛进，科学技术和经济社会发展加速渗透融合，亟须加强顶层设计，明确战略方向、目标指标和重点任务，才能引领高水平农业科技自立自强，全面塑造创新力更强、竞争力更强、供给更安全的产业发展新格局。其二是全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化，亟须科技塑造发展新优势。无论是粮食生产稳面积保供给、产业发展稳基础提效益、乡村建设稳步伐提质量，还是农民增收稳势头提后劲，都迫切需要依靠科技补短板、强弱项、调结构、拓途径，在新品种、新技术、新装备、新模式上，加大创新和推广应用力度，充分发挥科技在全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化中的支撑引领作用。

问：《规划》有哪些具体目标？

答：在具体目标设置上，我们统筹考虑中长期发展，面向未来5年和2035年远景目标，设置了不同阶段的发展目标，既考虑工作的延续性，也考虑有依据、能实现、可考核，确定了技术、良种、农业机械装备、农业资源环境、农产品加工等5方面共11项指标。

2025年的目标是，农业领域原始创新能力大幅提升，产业竞争力显著增强，科技创新体系基本完善，科技推广服务更加高效，高素质农民队伍更加壮大，农业科技整体实力稳居世界第一方阵。农业科技进步贡献率达到64％，主要农作物良种覆盖率达到96％，农作物耕种收综合机械化率达到75％，畜禽养殖机械化率和水产养殖机械化率达到50％，三大粮食作物化肥利用率和农药利用率达到43％，畜禽粪污综合利用率达到80％，农作物秸秆综合利用率稳定在86％以上，农膜回收率达到85％，主要农产品加工转化率达到80％。

2035年的目标是，一批世界农业科学技术中心基本形成，以高端化智能化绿色化为标志的农业科技现代化基本实现，基本建成农业科技强国。

问：“十四五”期间农业农村科技创新的重点是什么？

答：“十四五”农业农村科技创新，重点是聚焦种子和耕地“两个要害”，农机装备“一个支撑”，着力解决基础前沿热点、关键核心技术卡点及产业发展升级痛点。

全面启动种业振兴行动，推进种质资源普查与收集，启动实施农业种源关键核心技术攻关，实施农业生物育种重大项目，开展育种联合攻关，支持优势种业企业进行育种创新。研究完善高标准农田建设标准体系，大力推广高标准农田建设先进技术及产品，加强黑土地保护利用，重点攻关秸秆快速腐熟、固碳减排等关键技术，摸清盐碱地资源家底，筛选培育耐盐碱品种，创新多元化盐碱地综合利用技术与模式。启动农机装备补短板行动，加强适应现代化大农业地区大型大马力机械、适应南方丘陵山区小型小众机械的研发应用，提升装备智能化水平。