新华社记者:企业和消费者均对加力支持大规模设备更新和消费品以旧换新相关政策高度关注,请问财政部“加力”主要体现在哪些方面?
财政部经济建设司司长 符金陵:“加力”是我们政策的关键词和亮点。按照党中央、国务院决策部署,财政部和国家发展改革委一起研究提出“一揽子”政策措施,加力支持设备更新和消费品以旧换新。这个“加力”体现在4个方面:
一是大规模增加补助资金,加力支持设备更新和消费品以旧换新。统筹存量和新增方向,安排3000亿元左右超长期特别国债,支持重点领域设备更新、提升地方消费品以旧换新能力,增强企业投资和居民消费意愿,加快推动经济回升向好。
二是大幅度提高补贴标准,加大已支持领域补贴力度。对报废符合条件的乘用车,并购买新能源车和燃油车,补贴标准由每辆1万元和7000元分别提高至每辆2万元和1.5万元。对报废联合收割机、播种机等并更新购置同种类机具,在现行补贴标准基础上,按不超过50%提高报废补贴标准。对设备更新贷款贴息,贴息比例从1个百分点提高到1.5个百分点。
三是合理扩大资金支持范围,新增老旧电梯、家电家装等重点领域。将能源电力、老旧电梯等领域纳入设备更新支持范围,将家电以旧换新纳入消费品以旧换新支持范围。同时,安排一定规模资金,由各地因地制宜开展其他品类消费品以旧换新。具体支持品种和补贴标准,由地方自主确定,进一步扩大补贴政策受益面。
四是优化中央地方分担比例,缓解地方财政支出压力。对汽车报废更新、老旧营运货车报废更新、新能源公交车及动力电池更新、家电以旧换新等领域补贴资金,按照总体9:1的原则由中央与地方共担,对东部、中部、西部地区中央承担比例分别为85%、90%、95%。
下一步,请各地按照要求,尽快制定具体实施方案,认真履行项目和资金管理的主体责任,切实管好用好补贴资金,不得用于平衡预算、偿还政府债务、“三保”支出等,确保“真金白银”的政策落到实处、早见成效。