2019年度中国磷复肥工业协会党建和业务工作总结及2020年工作计划

2019年正逢新国成立70周年，决胜全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年。同期，国际形势复杂多变，尤其是中美贸易摩擦不断反复，给经济走向平添了许多不确定性；我国经济发展处于换挡变速期，解决行业结构性矛盾任务艰巨、环保督查力度日益趋严，行业高质量发展面临挑战。

面对纷繁复杂的国内外形势，中国磷复肥工业协会全体工作人员始终本着“为政府服务、为行业服务、为会员服务”的办会宗旨，发挥桥梁和纽带作用，一方面保持与政府部门的沟通联系，积极为行业健康发展建言献策，确保行业平稳运行；一方面加强与企业的交流联络，以科技进步、结构创新、节能减排和安全环保为抓手推动行业转型升级，引领行业健康发展，促进行业整体水平的提高。

现将2019年主要工作内容总结和2020年工作安排如下：

一、党建指导业务，相互促进，提升新高度

2019年，磷复肥硫酸联合党支部紧紧围绕石化联合会党委的总体要求和部署，深入学习贯彻党的十九届四中全会和习近平总书记系列讲话精神，采取多项举措，奋发作为，扎实推进党建和业务工作。

1.扎实开展党建工作

党支部通过开展专题党课、学习研讨和交流座谈等多种方式，组织党员和全体员工深刻理解中国特色社会主义制度和国家治理体系的科学内涵、本质特征和显著优势，重点围绕本行业、本领域发展，提高政治思想觉悟，培养勤奋工作、善于钻研的敬业精神和求真务实、开拓创新的工作作风，用理论指导实际，以信仰促进工作的同时重视提高党员和全体员工的工作技能。

2019年度，完成了支部换届以及届中增补等组织建设工作，确保联合支部工作有序开展。在上级党委的指导下，党支部定位“不忘初心  牢记使命”主题教育活动，召开了2次党员大会，4次党课，12次党小组会和不定期集体学习，并专程组织全体党员和要求入党积极分子前往西柏坡，借助开会地点的便利参观古田会议会址开展主题教育。在每个节日节点，支部专门召开了作风建设会议，增强反“四风”的思想自觉和行动自觉。

针对国资委巡视组提出的34项社团组织存在的突出问题表现，党支部组织党员和协会领导共同逐条自我检查，讨论其危害性及社会影响，告诫全体党员廉洁自律。同时，为保障党建工作和协会工作的长效机制，党支部和协会对所有规章制度组织重新完善和修改，加入党风和工作廉洁的相关规定，提供制度保障。

2.党建工作促进协会自身建设

2019年度，按照民政部和国资委对社团组织的要求，协会秘书处坚持规范化运作，强调提高服务能力和服务水平。

4月份协会在昆明召开的理事会和负责人会议上通过了《关于协会修改章程的议案》，在第一章总则中增加党的建设和社会主义核心价值观相关内容。向全体理事代表汇报了2018年协会主要工作，对2019年工作安排听取理事意见，并特邀专家对一号文件精神、当期行业政策进行解读，坚持行业工作开展与党中央国务院对农业的发展政策保持一致。

2019年协会领导始终强调秘书处日常工作保持廉洁，日常开支和出差用款严格执行相关制度，杜绝一切可能发生的不必要支出的同时坚持不给企业增加负担。

3.进一步完善协会组织管理

2019年，在石化联合会党委的指导下，协会对照“巡视整改问题清单”认真查找问题，虽然目前协会并不存在整改问题清单中的突出问题，但是为了避免问题的产生，协会采用制度修订的办法确保整改长效机制。协会对照整改问题清单，重新新增、修订了协会各项规章制度，为协会工作良好运行提供坚实的制度保障。

此外，完成了国资委国有资产的编报、国资委审计（协会基础工作和资产清查）工作；认真总结填报相关表格、数据，顺利通过2018年社团年检工作。

4.推进协会和行业文化建设创新

一是通过协会自媒体和行业主流媒体的发布平台，以协会组织的会议、活动为载体，展示行业和协会新形象。以市场会、年会、国际会、产销会和展览会为主要抓手，积极组织行业内外媒体，通过对协会“一展四会”的会前、会中和会后宣传，树立行业积极向上、绿色环保、健康正面的形象，体现协会的服务理念。

二是在联合会组织下，认真组织反复修改完成了《铿锵脚步——新中国成立70周年石油和化学工业发展纪实》中磷复肥篇的组织和撰写，发表在第三篇第二部分，系统总结和描述了我国磷复肥工业发展辉煌历程和几代磷复肥人的无私奉献，为后人留下浓重色彩的篇章。

三是2019年正逢“国产高浓度磷复肥产销会”举办二十周年，为纪念展会召开二十年支撑国产高浓度磷复肥产业发展不断满足我国农业需求的斐然成绩，撰写了“共创辉煌二十载风云同舟  砥砺前行新时代牢记初心”庆祝文章。文章内容通过二十周年展示墙、会议手册和二十周年LOGO标志等集体展现，获得行业内一致肯定。

四是今年产销会首次与山东省电视台农科频道合作，会前在全省投放展会广告，会中对产销会做全方位现场实时报道，同期组织农业专业团体到会观展，有效地提高了产销会和协会在山东本地的影响力。

二、强化引领职能，打造绿色全产业链条，推进行业绿色发展

1.发布《磷肥行业绿色发展指南》，引领和推动行业健康发展

绿色发展作为国策，是行业转型升级和发展的必由之路。2019年，在行业面临环境约束、产能过剩、减肥增效和结构调整的大背景下，为坚持现代农业需求导向、生态环境友好谐，深入推进行业供给侧结构性改革，围绕产品全生命周期绿色生产，全方位推动行业生态循环经济绿色运行，经过协会内部多次讨论及3次征集专家意见后，形成了《磷肥行业绿色发展指南》，在产销会上正式对全社会发布，成为今后一个时期我国磷肥行业供给侧改革的指导性文件。

2. 积极配合“三磷”专项整治，促进行业整体水平提升

自生态环境部拟开展“三磷”专项整治的工作伊始，协会就高度重视，在开展调研的基础上，帮助有关部门完善了《长江“三磷”专项排查整治技术指南（征求意见稿）》，并配合生态环境部开展的相关活动，提出了企业三废治理的技术改进措施。在“技术指南”发布后，协会还起草了《关于配合“三磷”专项排查整治工作做好企业自查活动的函》，提醒行业企业重视“三磷”排查整治工作，督促企业开展自查，对可能存在的问题提出整改建议。

3.集中行业力量，继续推进磷石膏安全堆存和综合利用

实现磷石膏安全环保堆存和继续扩大磷石膏综合利用途径已上升为事关企业和行业生死的头等大事。2019年，围绕技术难点突破、宣传扩大影响等方面开展了大量的工作。二是牵头成立了磷石膏工作委员会，拟进一步扩大组织构成，集中一切力量，争取在技术上、产品方向上、推广应用上尽快取得突破；二是协调水泥、建材等上下游关联产业，尽力消除磷石膏在水泥、建材等行业应用中因产业政策导向的不协调而造成的困扰，今年在磷石膏联产水泥装置规模限制以及水泥行业“产能置换”可以等量等政策方面取得突破；三是继续呼吁解决磷石膏综合利用的政策支持，在持续的工作努力下，今年“财政部、税务总局”发文明确企业销售自产磷石膏资源综合利用产品，可享受增值税即征即退70%。四是推进标准制定，根据行业需要和企业意见，上报“磷石膏制土壤调理剂技术规程”列入“2020年种植业行业标准立项”。

4.编制行业发展报告蓝皮书

2019年协会组织力量编制《复合肥产业发展报告》、《新型肥料产业发展蓝皮书》和《肥料助剂产业发展蓝皮书》，力求对上述行业的现状与发展做出全面的权威性表述，对行业的评价和政策的制定提供客观的参考。

5.着手团体标准的制定工作

2019年协会制定了《中国磷复肥工业协会团体标准管理办法》，为启动团标制订工作铺平道路。首期完成了由史丹利公司牵头，初步确定金正大、新洋丰、云图和芭田共同参与编制《熔体法高塔造粒复合肥工艺尾气排放标准》（团标）的立项前期工作。今后一个时期协会将着力安排行业短缺、创新需要的各项团体标准的制定，在支持企业产品创新的同时规范行业发展。

三、做好行业运行监测，保持行业运行稳定

1.定期发送信息产品，做好行业运行监测

2019年受宏观经济形势影响，行业的运行因素呈多样复杂化，协会为继续做好行业运行监测，在原有的基础上进一步修订版面，提高信息产品的质量，提升对行业重大事件的跟踪能力和趋势分析水平。

协会通过月、季、年运行报告的形式反映行业整体运行情况，统计范围覆盖磷酸二铵重点企业数95%、磷酸一铵重点企业数80%和复合肥总产量的60%。其中，月报侧重数据统计和对比，季报侧重当期行业政策和行业变化趋势报道，年报侧重行业大事记、农业需求转变、重大项目进展和依据数据分析的行业形势预判，为行业运行各关注方提供考量。报告质量在不断改版中逐步完善。

微信公众号信息发布107期，制作加工图片210张；网站更新提交新闻数量2091条，加工制作栏目图片及广告图片220张，行业数据提交163条，发布会员简讯11期，同期撰写、编辑和翻译各类相关报告110余篇，有效的形成协会信息产品集群为会员企业服务。

2.开展行业协调工作

近些年来，国家深化“放管服”改革，扩大行业自主空间的同时转向对行业的监管。如何使行业在这种转变中能平稳运行、健康发展，协调工作就显得尤为重要。

为此，协会充分发挥协调功能，在响应国家大政方针的基础上，从促进行业健康发展出发，积极保持与国家相关部门沟通渠道的畅通，不断反映企业诉求，为行业争取有利的发展环境。今年以来协会共向发改委、工信部、农业部、商务部、国家税务总局和石化联合会等部门汇报十次经济运行情况，就行业发展提出阶段性的政策建议，部分建议被相关政府部门采纳，如 “组织做好2019年春耕化肥供应工作”、“完善化肥现有储备制度”、“增值税改革”、“进口税则体系研究”和消纳磷石膏取得增值税返还等多项政策的意见和建议，。并与国务院研究室开展减税降费政策落实专项调研，及时反映了行业的意见。

四、搭建平台，打造精品活动，提升协会在行业的影响力凝聚力

2019年，协会共组织了大小十余个行业活动，搭建行业交流平台，为促进行业健康发展发挥了积极作用。

三月底在北京召开了市场研讨会，总结2018年化肥及相关原料的市场情况，研判2019年化肥市场走势，加强行业间的交流合作，促进行业平稳运行。

四月底，在云南昆明组织召开了“第二十六届全国磷复肥行业年会”，分享产业结构调整、技术装备进步、资源综合利用和节能降耗等方面经验，推动行业技术发展。

     特别是八月份，在北京组织了建国以来行业首次召开的“2019年世界磷肥和复合肥产业发展大会”，大会以“创新、协调、绿色、共享”为主题，从可持续发展、农业需求、自由贸易和行业绿色发展四个方向开展交流，探索研究未来发展的思路和方向，来自20多个国家、2个国际组织、300余中外代表参会交流，大会全方位针对全球磷复肥工业现状和中国发展展开高端交流，倾听来自世界的权威观点，形成思想的碰撞，意义深远。新洋丰代表中国磷复肥企业发布了“绿色发展倡议书”，詹显负责任的发展中国家的使命担当。大会圆满成功，赢得来自世界各地的业内官员、专家和企业一致好评。

十一月份，在山东青岛成功举办“第二十届国产高浓度磷复肥产销会暨2019 中国磷复肥工业展览会”，一年一度的产销会已成为全国肥料行业形象展示、沟通交流、思想碰撞的重要平台，是行业从业者相互联系的重要纽带。

此外，针对行业发展的新变化、新需求，采取座谈、对话、发送征求意见材料等多种形式，掌握行业动态，推动行业发展。

五、打造“家”文化，树立协会服务形象

协会作为政府与行业、企业之间的纽带和桥梁，工作始终围绕“三个服务”展开，让会员企业切实感受到“家”的温暖。2019年，协会继续在“家文化”建设上发力，让会员单位有归宿感，主要体现在以下几方面：

1.以企业需求为导向，坚持开好复混肥协作网座谈会，围绕市场动态和企业关心的难点热点问题组织交流与讨论；对会员企业组织的活动和提出的要求尽量满足；通过企业走访、专题调研加强与会员企业的沟通联络，上传下达；侧重取得与各省专业协会的联络与活动的支持；通过“2019年世界磷肥和复合肥产业发展大会”的筹备，完善与世界业内知名企业与组织和外资在华企业的联络。

2.完善信息收集和网络平台建设，主动走访重点企业巩固企业信息即时上报率；不断改进协会各类信息产品的版面设计，追求提高质量的同时扩大与社会咨询机构的横向联系，扩大协会信息产品的资讯来源，更好地为会员企业提供服务。

3.主动发展会员，吸纳产业链上下游有影响力的企业加入协会，扩大协会组织规模；安排会员单位开展公益性的“安全环促培训”，提升会员企业的安全环保管理水平。

4.专题组织“十四五”技术进步座谈会和企业调研，覆盖近三十家政府、科研、大学、设计院和重点企业，有计划地全面了解行业发展各方面的诉求，为做好“十四五”行业发展规划的编制打下基础。

六、2020年协会工作安排

在新的一年里，协会将继续围绕“服务行业 服务政府 服务会员”的办会宗旨，强调党的领导是协会工作的生命线的理念，以打造“家文化”建设为核心，提升服务意识，勇于创新，大胆探索新思路、新方法，使协会工作再上一个新台阶，把协会真正建设成为“行业有影响、政府离不开”的优秀社会团体组织。

1. 推动党建与业务工作相融共促

党建工作和业务工作是指导与促进的关系，始终坚持党建工作与业务工作统筹谋划、共同推进；通过业务工作的具体落实使党建工作有依托、有落地，更加具体。

2020年，党支部将认真贯彻落实联合会党委工作部署，强化党建和业务工作“两手抓，两手硬”的合力，把党建工作和业务工作一起安排，一起落实。一方面，每月利用“三会一课”时机，同时开展岗位业务交流，增强党员政治素养的同时，提高业务水平。另一方面，围绕整改提出的突出问题对标防范。坚持建制度、补短板、堵漏洞、促长效，构建起“党建业务相融共促”的工作新模式；加强协会自身建设，圆满完成2020年协会社团评估工作；以协会建会三十周年宣传为契机，推进协会的文化建设，树立行业正面、健康、廉洁形象，提高协会美誉度。

2.做好行业运行监测，做好政府与企业的桥梁

2020年宏观经济形势依然复杂，影响行业的因素多样复杂，协会要继续做好行业运行监测，继续优化产品种类，提高信息产品的质量，提升对行业重大事情的跟踪能力和分析水平，特别是注重信息产品的精准服务和个性化服务。

满足行业的需求是协会工作的目的，加强与企业的沟通与联系，了解行业供需形势、市场环境、发展状况、技术创新能力和环保治理措施等方面变化，将行业运行中的共性问题和趋势及时反应给相关政府部门，争取更多的政策支持。

3. 继续推进行业绿色发展，描绘“十四五”行业发展蓝图

绿色发展国策是“十四五”期间行业转型升级和发展的必由之路。2020年，协会以“十四五”行业发展规划的制定为抓手，引领和推动行业高效发展；以磷资源高效利用污染源头减排研究和磷尾矿及磷石膏综合利用研究为突破，解决行业共性问题；继续深入推进行业清洁生产、安全生产、绿色制造、技术创新，推进行业团体标准的制订工作；针对不同时期存在的问题听取意见、认真研究，提出应对措施，为行业平稳运行、健康发展出谋划策。

4.搭建平台，打造精品，提升协会在行业的凝聚力

一方面，继续深耕原有的品牌会议：把行业年会打造成行业发展和技术交流的品牌大会；在产销会展览展示的内涵和外延上猛下功夫，继续加大创新力度，积极与相关行业社团和政府机构开展合作，优势互补，打造农资行业品牌盛会；培育市场分析会、助剂与新型肥料产业发展大会，精准服务与服务效果相结合，为企业转型发展提供抓手；

另一方面，促进国际技术与市场交流，组织相关企业针对目标市场通过展会的形式走出去，巩固化肥出口大国的地位。依托新型肥料分会和助剂专业委员会，开展国外考察、学习和交流，让世界服务中国。

5.加强协会建设，树立协会新形象

以会员需求为导向，深化服务意识，拓展服务内容，做好会员服务，扩大协会组织规模，继续组织会员企业安全培训等公益性活动，努力将协会办成有行业影响力和权威性的社团组织。

中国磷复肥工业协会