奇怪的标识 挂羊头卖狗肉

　　

　　吉林省长春市某县肥料市场在当地素有肥料集散地之称。走在农资市场，马路两旁排立着大大小小40余家经销化肥、种子、农药的店铺。一眼望去，“批发化肥”“高塔脲甲醛化肥”“品质过硬”等五颜六色的宣传标语非常惹眼。

　　沿着街边走了几步，记者看到一家名为吉林省×××农资公司××化肥经销处的店铺，门口整齐地码放着肥料垛，有云天化、云南弘祥化工等知名厂家生产的二铵、中颗粒尿素等。从外包装看，这些产品的标识都很规范，并没有问题。走进店里，地面上堆放的一款印有“×××贸易有限公司总经销”的掺混肥料引起了记者的注意。

怪象1：一字之差，天壤之别

　　按照原国家质量监督检验检疫总局（现国家市场监督管理总局）2002年1月1日发布的《肥料标识 内容和要求》（简称《标识要求》）强制标准规定，复混肥料（复合肥料）应标明总氮、有效五氧化二磷、氧化钾的含量，而这个化肥经销处的这款肥料包装袋以黑色大字加粗标注“总成分大于等于56%”。乍看外观，记者误以为这是一款总养分含量大于等于56%的三元复合肥。仔细观察，记者在“总成分大于等于56%”下第四行发现了“总养分大于等于40%”几个字。不过，与“总成分”几个字相比，“总养分”3个字明显要小。此外，“N22-P2O510-K2O88”的标法也属常识性错误。

　　同一个肥料包装袋，“总成分”大于等于56%，但“总养分”大于等于40%，相差的16个百分点是什么？

　　按照包装袋上印的说明记者算了一下，这款肥料的总养分是40%，除了氮、磷、钾外，将标注的其余4种成分相加（二氧化硫2.5%、二氧化硅9%、腐植酸2.5%、氨基酸2%），恰好等于16%。56%的总成分便是由此而来。

怪象2：“30-0-5-11”的标识

　　离开这个化肥经销处，记者走进了马路对面的一家农资店。除了几款知名厂家的化肥产品，店里还摆放着其他企业的肥料产品。环顾四周，一款印有“吉林省×××生产资料有限公司总经销”的高塔脲甲醛复合肥的标识显得“别出心裁”。

　　按照《标识要求》规定，复混肥料（复合肥料）应以配比式分别标注总氮、有效五氧化二磷、氧化钾的含量。但与一般的复合肥、掺混肥不同，这款产品的包装袋上采用了“30-0-5-11”的奇怪标注方式。分项说明显示，这款产品的氮磷钾总养分含量大于等于35%，同时又含有大于等于11%的速效氮。至于为何不将30%与11%的含氮量相加（即直接标总养分41-0-5），包装上没有给出解释。

　　离开长春，记者相继到扶余、公主岭、四平、沟帮子、凌海等地市场进行走访时注意到，标识混乱在上述地区具有一定的普遍性，而化肥厂家的业务员、门店经销商甚至普通农户对此早已见怪不怪。

　　春节过后，吉林的一位经销商到附近村里了解备肥情况。他特意搜集了一些农户家中的废弃肥料包装袋，仔细查看后发现了标识混乱问题。

　　“这种问题肥料被当地人称为‘地产肥’。为了打擦边球，有的生产厂家故意在标识上做文章，这在业内已经是公开的秘密！”这位经销商向记者展示搜集到的包装袋。

　　“为了吸引眼球，厂家将标有很高数字的总成分等字体加大加粗，印在醒目位置，然后在不起眼的位置标出真实的总养分含量。农户一般不仔细看，极易被迷惑，误认为花了同样的钱买到了养分含量更高的肥料。”这位经销商道破了其中的秘密。

　　除了标识混乱，记者在走访时还注意到，价格便宜是“地产肥”的一个重要卖点。

　　在这位经销商的指引下，记者来到附近村屯的农户汪某家里了解情况。由于经济拮据，汪某一家3口目前还住在搭建的钢板房中。得知记者想看看他买的肥料，汪某痛快地答应了。

　　推开大门，汪某指着屋里堆放的肥料讲述了他的购肥经历：在熟人的推荐下，1个月前他购买了42袋掺混肥料。

　　“一袋肥花了多少钱?”记者问。

　　“84块钱。以前没买过，今年第一次买。买了之后我也不放心，你拿一点帮我化验化验！”

　　“为啥不放心？”

　　“太便宜了，不知道养分够不够。”

　　“不放心为啥还要买？”记者追问。

　　“这不家里没钱嘛，要不谁买它呢。”汪某朴实地回答。

　　记者将汪某的经历告诉了其他几位经销商。锦州市北镇市中安镇一位经销商李老板听完记者的讲述后解释说：“前几年农户进到店里，先找正规厂家的肥料产品，现在一进门就问价格。2017年东北一些地区的玉米收购价从前几年的八九毛钱（500克价，下同）一度下滑到五六毛钱，农户的种粮积极性受到了打击。‘地产肥’算准了农户贪图便宜的心理，趁机利用低价竞争、虚标成分等各种手段，严重扰乱了市场秩序。”

虚标高养分 偷了养分挣黑钱

　

　　从去年至今，国内尿素、二铵等基础肥料价格出现了一定程度的上涨，掺混肥的价格难免水涨船高。不过，记者在多地询问农户后得知，每袋“地产肥”的零售均价（50千克）能比同等养分含量的正规产品低20～30元。

　　肥料的出厂价除了成本之外，企业要留有合理的利润；经销商从厂家备货，卖肥时还要加上运费和一定的利润。“地产肥”的诱惑低价是如何定出的？

　　对于记者的疑问，辽宁省锦州市凌海市的一位经销商分析说，既要与正常掺混肥料养分含量相同，还要在低价条件下保证经销商、厂家等各环节盈利，这是矛盾的。唯一可能的办法就是在养分含量上做些手脚。

　　这位经销商经营了多年的肥料生意，曾经在农户家中见过不少形形色色的掺混肥料。尽管没有去有关部门进行检测，但通过观察颗粒的外观、颜色、透明度、均匀度等，凭借多年的经验，他推测，一些“地产肥”的生产厂家可能是以次充好来降低成本。比如，在尿素中添加氯化铵、脲酶抑制剂等成分，用51%含量的二铵冒充64%含量二铵等伎俩。

　　四平市梨树县是国内闻名的产粮大县，该县一位张姓老板从销售角度分析了上述行为：当前基层经销商有两种选择，卖正规企业的产品或选择“地产肥”。目前在农村的偏僻地区，经销人员推销“地产肥”的热情很高，这从侧面说明，经销商卖“地产肥”赚得更多，否则没必要铤而走险。“地产肥”的价格低、利润高，在原料成本上涨的情况下，似乎只有一条出路：在养分含量上打歪主意。

农民的选择 贪小便宜吃大亏

　　

　　汪某告诉记者，他家共有27亩地，由于种种原因，去年玉米减产4500千克。按湿粮0.7元的价格算，收入少了六七千元。与之类似的事例究竟还有多少，记者无法得知。

　　出现了减产，“地产肥”还怎么继续在村里卖？谁还会再用这种东西？

　　前述经销商解释说：“由于土质等原因，农户第一年使用‘地产肥’产量可能不会明显下降，但连续使用两三年后减产现象就会明显了。不过，这时候经销人员会推诿为气候干旱、品种不好等因素。不少农户嘴上说来年一定要买正规厂家的产品，等到真正备肥时又改了主意。图便宜，最终又掉入其他‘地产肥’厂家的陷阱。”

　　看到像汪某这样的农户不断上当受骗，不少经销商痛斥“地产肥”无良的同时深有感慨：“‘地产肥’不仅造成农业减产、农民收入降低，长此以往恶性循环，农村偏远落后地区的脱贫工作岂不沦为了一句口号？！”

低价掺混肥 谁在生产谁能管？

　　

　　一些知情人告诉记者，在吉林、辽宁等地区存在10余家生产掺混肥的小企业，有的企业已经存在了五六年时间，但企业的具体数量、规模、产品种类、价格等关键信息，知情人也无法确定。

　　按照知情人提供的地址等线索，记者在实地确实看到了一些肥料企业。只见一辆辆装满货物的卡车不时从厂内驶出，至于这些企业是否涉嫌生产“地产肥”，由于没有拿到准确、可靠的证据，真实情况尚不可知。

　　就在记者调查前一天，4月4日农业农村部印发了《2018年全国农资打假专项治理行动实施方案》的通知。通知明确提出，重点查处肥料登记产品中有效成分含量不足等问题。记者呼吁有关部门抓紧时间调查，将事件真相早日公之于众，还受害农户一个公道。