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第十六届国产高浓度磷复肥产销会议之经济形势分析专题报告会小结

11月7日下午,第十六届国产高浓度磷复肥产销会议之经济形势分析专题报告会如期在西安曲江国际会议中心举行,此次会议由中国磷复肥工业协会名誉理事长武希彦主持,来自中国社会科学院农村发展研究所、国家发改委、工信部、农业部、商务部、环保部等政府部门的领导和专家,分别就我国农业发展形势及政策选择、主要农产品价格支持与补贴政策介绍、化肥行业转型指导意见、农业可持续发展战略与化肥使用量零增长行动、我国对外贸易形势和化肥行业进出口政策、环境激励约束机制及化肥行业产业安全和竞争力政策分析等热点话题做了非常精彩的演讲,会场气氛浓烈,与会代表收获颇丰。

中国社会科学院农村发展研究所农村宏观经济室副主任、研究员李国祥介绍了我国当前的农产品供求形势与粮食安全政策,分析了土地流转与农业新型主体的关系,解读了未来农业发展的方向,他表示,要着力构建现代农业产业体系,走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的新型现代农业发展道路。

国家发改委价格司王胜民副处长分析了今年我国农产品的价格走势,就我国现行的主要农产品价格支持政策及主要的农业补贴政策进行了阐述,并介绍了2015年的新政策:支持对象为主要粮食作物的适度规模生产经营者,重点向种粮大户、家庭农场、农民合作社、农业社会化服务组织等新兴经营主体倾斜。他认为,提高农产品的附加值,增加农民收入,是未来农产品发展的方向。

工信部原材料司张凡副处长在报告中提到,磷复肥行业要建立淘汰落后产能长效机制,鼓励引导企业兼并重组,延伸产业链,增强科技创新能力,集中力量突破制约行业发展的重大关键技术和装备,着力推动绿色发展,加快产品转型升级,开发高效环保新型肥料,提高肥料利用率,加大资源综合利用力度,借力“一带一路”拓展国际市场,转移输出部分优势产能,提高国际市场话语权。

农业部种植业管理司仲鹭勍副处长介绍了农业可持续发展战略提出的必要性,对化肥使用量零增长行动进行了解析,提出了新形势下化肥企业转型的途径。农业可持续发展战略的提出,体现了农业在国民经济中的地位和国家对“三农”的重视,也是资源、生态等制约因素倒逼的要求。当前化肥企业面临大宗产品价格下跌、种植结构、生产方式的转变、产能过剩、优惠政策取消、市场渠道改变等各种因素的挑战,企业要实现三个转变:由数量扩张为主转到数量质量效益并重、由生产技术导向转到农业生产需要导向、由重视单一环节转到全产业链。

商务部外贸司常晖处长的报告分析了我国的对外贸易形势及化肥进出口政策及情况,他指出,当前我国的进出口贸易形势复杂严峻,下行压力非常大,明年将延续这一态势,但外贸稳增长政策效应逐步显现,结构调整趋势向好,出口增速仍好于全球主要经济体和新兴市场国家。今年的化肥出口形势良好,出口数量和金额均创历史最高水平,但应正视化肥行业存在的问题,进一步加强产销对接和模式创新,政府、协会、企业应携手共进,共同推动磷复肥行业健康有序发展。

环保部政策法规司赖晓东副处长介绍了当前我国的环境形势和环境法规,剖析了我国存在的诸多环境问题和制度、法规的缺失,并对新环保法进行了详细解读,他指出2015年为新“环保法实施年,要让新环保法成为一个有钢牙利齿的利器,要让环保守法成为新常态。

最后,商务部产业安全与进出口管制局潘建生对全球贸易格局及化肥产业面临的总体形势进行了分析,他认为,世界经济在曲折中复苏调整,新一轮科技革命和产业变革蓄势待发,同时国际金融危机深层次的影响在相当时期内依然存在,全球贸易增长乏力,地源政治影响日趋复杂,外部环境的不稳定不确定因素增加,全球贸易格局将发生调整。他指出,化肥产业安全预警工作十分重要,应加大行业产业竞争力分析和评价,化肥行业要采取综合措施,控制新增产能,加快技术创新、产品创新和商业模式创新,积极探索“互联网+农资”,建议行业协会发挥协调优势,协调出口机制,抵制低价竞争,遏制假冒伪劣产品。